16
августа 2013 года Кабинет Министров Украины вопреки позиции общественного
сектора зарегистрировал в Верховной Раде законопроект о том, что любая
благотворительная помощь свыше 850 грн. должна оформляться в письменном виде и
заверяться у нотариуса. В противовес привожу пример того, как Британское
правительство совместно с сектором разработало и внедряет государственную
стратегию развития благотворительности в стране, являющейся альма-матерью мировой
благотворительности. «Мы признаем, что
благотворительная помощь важна и нужна тем, кто ее оказывает, и тем, кто ее
получает. Наши благотворительные организации и фонды были бы не в состоянии
проделывать свою колоссальную работу, если бы британский народ ежегодно не
жертвовал на благотворительность более 10 млрд. фунтов стерлингов. Волонтеры
работают неустанно, чтобы помочь нуждающимся и сделать наши громады сильнее.
Дающие познают удовольствие от возможности изменить ситуацию к лучшему. Наше
общество сильно выстроенными отношениями и доверием. Не смотря на длительную историю
государственных вмешательств в регулирование сектора благотворительности,
пожертвования времени и денег остаются на низком уровне, а в секторе
волонтерства наблюдается упадок. Мы не принимаем факт, что данная ситуация
является неизбежной. Мы считаем, что люди хотят сделать больше и могли бы
сделать больше. Просто есть еще слишком много препятствий, которые мешают
этому. Мы считаем, что можем помочь
изменить текущую ситуацию к лучшему. Наша цель – стимулирование ступенчатого
изменения в предоставлении благотворительной помощи. Это долгосрочный проект,
который требует нового подхода, основанного на выученных уроках. Правительству
необходимо выстраивать более тесное сотрудничество с бизнесом и
благотворительными организациями и фондами. Вместе мы должны сделать
благотворительность более простой и привлекательной для людей, чтобы создать
для них возможность совершить те изменения, которые они хотят видеть». Именно этими тремя абзацами
начиналось вступительное слово Фрэнсиса Мода, Министра Кабинета Министров и
главного казначея Великобритании и Ника Херда, Министра по делам гражданского
общества Великобритании, с которым они обратились к парламенту и нации в 2011
году, презентуя первую в мире государственную Белую книгу по
благотворительности. Таким образом, в стране, которая заслуженно считается
колыбелью мировой благотворительности, где первые частные благотворительные
фонды появились во времена крестовых походов и продолжают работать до сих пор,
публикуя отчеты о своих четырехсотых либо пятисотых годах деятельности, а на
государственном уровне уже много лет работает Комиссия по благотворительности,
правительство два года назад публично признало недостаточность собственных
усилий для стимулирования и поддержки развития благотворительного сектора. И обществу был предложен план
действий, согласованный со всеми участниками благотворительного процесса,
который может способствовать более активному вовлечению граждан в оказание
благотворительной помощи и волонтерство. Среди основных пунктов плана
следующие: ·
внедрение новых налоговых льгот для частных и юридических лиц,
оказывающих благотворительную помощь; ·
создание возможности осуществить благотворительное пожертвование
любой благотворительной организации через систему государственных телефонных
автоматов, расположенных на территории всей страны, а также через запуск единой
системы сбора благотворительных пожертвований через банковские карточки; ·
создание нескольких специальных государственных фондов,
направленных на поддержку развития новых инструментов вовлечения общественности
в благотворительность, поощрение волонтерства, развития новых моделей оказания
благотворительной помощи на уровне местных сообществ и т.д.; ·
снижение государственного контроля за деятельностью
благотворительных институций до уровня «здравого смысла», уменьшение бюрократии
в благотворительной сфере. Все предложенные пункты плана действий
направлены на решение трех основных задач, поставленных правительством
Великобритании: ·
благотворительное пожертвование должно осуществляться легко; ·
благотворительность должна быть привлекательная для людей; ·
необходимо оказывать поддержку тем, кто занимается организацией
и управлением возможностей оказания благотворительной помощи. И уже два года в стране активно
внедряются реформы согласно общесогласованному плану действий. Нам же остается лишь надеется,
что все-таки наступят времена, когда общественный сектор будет признан
правительством Украины как стратегический партнер при разработке и внедрении
различных стратегий развития украинского государства. Автор: Анна Гулевська-Черниш По материалам: Український форум благодійників |